Юрий Ильич Скуратов (род. 3 июня 1952, Улан-Удэ Бурятская АССР) - российский юрист и политик, доктор юридических наук (1987), профессор, бывший Генеральный прокурор Российской Федерации (1995-1999). С 2011 года - Председатель Национального совета саморегулируемых организаций третейских арбитров и судей.

Биография

Юрий Ильич Скуратов - уроженец Бурятии, окончил школу № 42 в Улан-Удэ, в 1968 поступил в Свердловский юридический институт, окончив его с отличием в 1973 году по специальности «правоведение» и аспирантуру того же института в 1977, тогда же защитил кандидатскую диссертацию под руководством профессора Д. Н. Бахраха.

В 1973-1974 годах служил во внутренних войсках в спецбатальоне милиции в Приморском крае.

С 1977 - преподаватель в Свердловском юридическом институте, позже доцент, декан судебно-прокурорского факультета. В 1987 году защитил докторскую диссертацию, посвящённую конституционным проблемам местного самоуправления, став самым молодым доктором юридических наук и профессором в СССР

В 1989 году перешёл на работу в аппарат ЦК КПСС лектором, консультантом, заместителем заведующего отделом по законодательным инициативам и правовым вопросам. С 1991 по 1993 года работал старшим консультантом по правовым вопросам руководителя Межреспубликанской службы безопасности, министра безопасности РФ Виктора Баранникова. В 1993 году назначен директором НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре, вошёл в состав коллегии Генпрокуратуры.

Генпрокурор

В 1995-1999 годах - Генеральный прокурор Российской Федерации; 24 октября 1995 года был утверждён Советом Федерации после того, как эта должность длительное время после отставки А. И. Казанника оставалась вакантной.

После финансового кризиса 17 августа 1998 года, когда рухнула пирамида ГКО, Скуратов начал расследование деятельности 780 крупных государственных чиновников, которые подозревались в игре на рынке ГКО с использованием служебного положения. В числе официально названных подозреваемых были Анатолий Чубайс, другие «молодые реформаторы» (вице-премьер Серов, бывший министр иностранных дел Козырев, заместитель министра финансов Вавилов и другие), а также дочери Ельцина.

В октябре 1998 года, после получения от Генерального прокурора Швейцарии Карлы дель Понте сведений об отмывании денег в банке «Banco del Gottardo», по указанию Скуратова было возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц Управления делами президента России по подозрению в злоупотреблениях при заключении контрактов на реконструкцию Московского Кремля (ставшее известным как «дело Mabetex»). Утверждалось, что фирмы Mabetex и Mercata выплатили миллионы долларов США ряду российских государственных чиновников в качестве взяток за выгодные контракты - в частности, контракт на реставрационные работы в Московском Кремле.

Скуратов был отстранён от должности 2 апреля 1999 года с формулировкой «на период расследования возбуждённого в отношении него уголовного дела» по указу президента Б. Н. Ельцина.

Уголовное дело в отношении Скуратова было возбуждено после того, как в марте 1999 года по телеканалу «Россия» и некоторым зарубежным телеканалам был продемонстрирован документальный фильм «Трое в постели», где «человек, похожий на генерального прокурора» (формулировка, повторявшаяся в те дни многими изданиями), занимается сексом с двумя девушками, которых многие СМИ назвали проститутками. В телерепортаже сообщалось, что организатором этого «отдыха» был Ашот Егиазарян.

Сам Скуратов утверждал, что запись была поддельной. Её качество не даёт возможности утверждать, что на ней запечатлён именно Скуратов. По утверждению Владимира Путина, который занимался расследованием этого дела, запись признавалась «предварительно-подлинной». Хотя юридического подтверждения подлинности записи так и не было получено, эта история вызвала широкий резонанс в СМИ.

Бывший генеральный прокурор РФ (назначен в 1995 г., отстранен от должности с февраля 1999 г., официально отставка была утверждена в апреле 2000 г.), действительный государственный советник юстиции; родился 3 июля 1952 г.; окончил Свердловский юридический институт по специальности "правоведение" в 1973 г., доктор юридических наук, профессор; 1977-1989 - преподаватель, заведующий кафедрой государственного и административного права, декан судебно-прокурорского факультета Свердловского юридического института; 1989-1991 - лектор, консультант, заместитель заведующего отделом по законодательным инициативам и правовым вопросам ЦК КПСС; в 1991 г. стал старшим консультантом по правовым вопросам руководителя Межреспубликанской службы безопасности, затем перешел в Министерство Безопасности РФ, в котором работал до 1993 г. старшим консультантом министра; с 1993 г. - директор НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ; с 1993 г. - член Коллегии Генеральной прокуратуры РФ; с декабря 1995 г. являлся председателем Координационного совета генеральных прокуроров государств СНГ; подал в отставку с поста генерального прокурора РФ 1 февраля 1999 г. по состоянию здоровья; отставка была принята Президентом, однако не была утверждена Советом Федерации, который трижды (17 марта, 21 апреля, 13 октября) заслушивал этот вопрос; тем не менее был отстранен от исполнения обязанностей распоряжением Президента РФ; в 2000 г. баллотировался на пост президента РФ, на выборах 26 марта 2000 г. получил 0,43% голосов избирателей, участвовавших в выборах; 19 апреля 2000 г. Совет Федерации проголосовал за отставку; автор более 90 научных трудов; женат, имеет сына; увлечения: шахматы, футбол, плавание.

Сразу после назначения генеральным прокурором РФ в интервью еженедельнику "Московские новости" Ю. Скуратов заявил: "Прокуратуру сначала надо вылечить и спасти". По его мнению, кадровые изменения в Генеральной прокуратуре РФ должны заключаться в первую очередь не в увольнениях, а в привлечении опытных специалистов.

Кадровыми перестановками и "чистками" Скуратов обещал не заниматься, однако объявил о намерении "оздоровить морально-психологический климат в прокуратуре". В течение месяца из рядов Генеральной прокуратуры РФ были освобождены от должностей или вышли в отставку по собственному желанию многие ставленники А. Ильюшенко.

На заседании Совета Федерации 13 февраля 1997 г. изложил основные направления и задачи деятельности Генеральной прокуратуры.

На первом месте, по его представлению, стоит правозащитная деятельность, надзор за соблюдением прав и свобод граждан.

Однако в действующем законодательстве, как подчеркнул Ю. Скуратов, основное внимание уделяется правам обвиняемых, в результате чего страдают интересы законопослушных граждан.

Второе направление - надзор за исполнением законов в экономике.

В новом Уголовном кодексе РФ раздел об экономических преступлениях прописан хорошо, но поскольку этот кодекс действует только с 1 января 1997 г., прокуратуре требуется время, чтобы отработать методику его применения.

Особое внимание Генеральный прокурор уделил третьему направлению - борьбе с преступностью, в первую очередь с организованной.

На каждое зарегистрированное преступление, по его данным, приходится 2-3 незарегистрированных, поэтому в России реально происходит за год порядка 10 млн. преступлений, а не 3 млн., как это следует из официальной статистики.

В 1996 г. было ликвидировано 8 тысяч организованных преступных групп, но говорить об успехах на этом направлении преждевременно.

Доходы теневых группировок достигают 5 триллионов рублей, причем изменить ситуацию правоохранительные органы явно неспособны. "Коррупцию наскоком не одолеть", - утверждал Ю. Скуратов и обосновывал необходимость укрепления системы прокуратуры.

Считает себя принципиальным противником смертной казни, заявляет, что, по его "замерам", страх перед казнью останавливает "15-20 процентов лиц, замышляющих тяжкие преступления". 1 февраля 1999 г. Ю. Скуратов подал в отставку с поста Генерального прокурора по состоянию здоровья, однако после лечения и отдыха в марте возвратился к исполнению обязанностей.

В то же время отставка была принята Президентом Б. Ельциным сразу по получении его заявления.

В марте вопрос рассматривался на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ, на котором Скуратов заявил о своих действиях против коррупционеров в высших эшелонах власти, после чего подавляющим большинством голосов был оставлен в прежней должности.

Одновременно по телевидению (ВГТРК) были показаны материалы, направленные на компроментацию Генерального прокурора, что обострило общественную ситуацию вокруг вопроса об отставки и реакцию прессы.

Администрацией Президента была создана специальная комиссия проверке деятельности и заявлений Генерального прокурора.

Против Ю. Скуратова было возбуждено уголовное дело по обвинению в злоупотреблении служебным положением, которая повела военная прокуратура.

В апреле в связи с возбуждением уголовного дела он был отстранен от должности.

В ответ на отстранение Ю. Скуратов вторично официально подал заявление о своей отставке.

Факт возбуждения дела был обжалован им в Московском городском суде, который вынес постановление о незаконности преследования.

Однако в июне 1999 г. Верховный Суд России признал правомочным возбуждение дела против бывшего генерального прокурора.

Следствие по делу было продлено и вновь обжаловано Скуратовым.

Хамовнический суд первой инстанции и Московский городской суд в октябре вынесли решение о незаконности продолжения дела. В мае 2001 г. уголовное дело в отношении Ю. Скуратова было прекращено Генеральной прокуратурой РФ за недоказанностью обвинения ("Известия", 12.05.2001). Как отмечала "Российская газета" (12.05.2001), по словам представителя Управления информации Генпрокуратуры РФ, "такой шаг со стороны прокуратуры мотивирован окончанием сроков следствия".

генеральный прокурор России в 1995-1999 гг.

Родился 3 июля 1952 г. в Улан-Удэ. В 1968 - поступил в Свердловский юридический институт (СЮИ), который окончил в 1973 году с отличием по специальности «правоведение».

С 1974 по 1977 гг. учился в аспирантуре СЮИ.

С 1977 по 1989 гг. - преподаватель, доцент, заведующий кафедрой, декан судебно-прокурорского факультета СЮИ. В 1977 г. защитил кандидатскую, а в 1987 г. - докторскую диссертацию по проблемам местного самоуправления, став самым молодым доктором юридических наук в СССР.

С 1989 г. - приглашен на работу в ЦК КПСС, лектор отдела пропаганды, консультант, заместитель заведующего отделом по законодательным инициативам и правовым вопросам.

С 1991 г. - старший консультант по правовым вопросам руководителя Межреспубликанской службы безопасности (МСБ)

С 1991 по 1993 гг. - старший консультант министра безопасности РФ.

В 1993 - назначен директором НИИ укрепления законности и правопорядка при Генпрокуратуре и членом Коллегии Генпрокуратуры РФ.

1 февраля 1999 года подал прошение об отставке в связи с ухудшением здоровья. По сообщениям прессы, подаче заявления предшествовала его встреча с шефом президентской администрации Николаем Бордюжей. Предполагается, что именно на этой встрече Скуратову была предъявлена порнокассета с участием человека, «похожего на Генерального прокурора», которая позже демонстрировалась по ТВ.

На следующий день Скуратов был госпитализирован в ЦКБ (с сердечным приступом), а президент Ельцин подписал его прошение об отставке и отправил в Совет Федерации просьбу ее утвердить.

17 марта 1999 года Юрий Скуратов выступил перед сенаторами и заявил, что его вынудили написать прошение об отставке. Совет Федерации проголосовал против отставки генпрокурора.

2 апреля 1999 года президент Ельцин постановил отстранить Юрия Скуратова от должности генпрокурора в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.

6 апреля 1999 года Юрий Скуратов повторно подал в Совет Федерации заявление о своей отставке. 21 апреля на заседании СФ вновь отказался от этого заявления и сенаторы снова проголосовали против его ухода с поста генпрокурора.

17 мая 1999 года Мосгорсуд признал незаконным постановление заместителя прокурора Москвы Вячеслава Росинского о возбуждении уголовного дела в отношении Юрия Скуратова по заявлениям трех проституток, которые якобы обслуживали генпрокурора.

22 июня 1999 года Верховный Суд РФ аннулировал решение Мосгорсуда. Главная военная прокуратура продлила срок расследования еще на два месяца.

В сентябре 1999 года Генпрокуратура провела обыск в квартире, на даче и в служебном кабинете Юрия Скуратова. По словам замгенпрокурора Александра Розанова, целью обысков были документы, касающиеся фирмы «Мабетекс».

12 октября 1999 года президент Борис Ельцин направил в Совет Федерации третье по счету обращение с просьбой утвердить отставку Юрия Скуратова с поста генпрокурора.

Женат. Дети - сын Дмитрий и дочь Александра.

Рождение 3 июня (1952-06-03 ) (67 лет)
Улан-Удэ , РСФСР , СССР

Ю́рий Ильи́ч Скура́тов (род. 3 июня (1952-06-03 ) , Улан-Удэ , Бурятская АССР) - советский и российский учёный-правовед, юрист и политик . Доктор юридических наук (1987 г.), профессор . С 2011 года - председатель Национального совета саморегулируемых организаций третейских арбитров и судей .

В октябре 1998 года, после получения от Генерального прокурора Швейцарии Карлы дель Понте сведений об отмывании денег в банке «Banco del Gottardo», по указанию Скуратова было возбуждено уголовное дело в отношении должностных лиц Управления делами президента России по подозрению в злоупотреблениях при заключении контрактов на реконструкцию Московского Кремля (ставшее известным как «дело Mabetex ») . Утверждалось, что фирмы Mabetex и Mercata выплатили миллионы долларов США ряду российских государственных чиновников в качестве взяток за выгодные контракты - в частности, контракт на реставрационные работы в Московском Кремле.

Скуратов был отстранён от должности 2 апреля 1999 года с формулировкой «на период расследования возбуждённого в отношении него уголовного дела» по указу президента Б. Н. Ельцина .

Уголовное дело в отношении Скуратова было возбуждено после того, как в марте 1999 года по государственному телеканалу «РТР » (в рамках ночного выпуска программы «Вести » ) и некоторым зарубежным телеканалам был продемонстрирован документальный фильм «Трое в постели», где «человек, похожий на генерального прокурора» (формулировка, повторявшаяся в те дни многими изданиями), занимается сексом с двумя девушками, которых многие СМИ назвали . В телерепортаже сообщалось, что организатором этого «отдыха» был Ашот Егиазарян .

Юрий Скуратов (второй справа) на заседании по вопросу о его отставке в Совете Федерации. Москва, 17 марта 1999 года

Сам Скуратов утверждал, что запись была поддельной. Её качество не даёт возможности утверждать, что на ней запечатлён именно Скуратов. По утверждению Владимира Путина , который занимался расследованием этого дела, запись признавалась «предварительно-подлинной» . Хотя юридического подтверждения подлинности записи так и не было получено , эта история вызвала широкий резонанс в СМИ.

В появлении записи Скуратов обвинял Путина, который в тот период возглавлял ФСБ:

Формально Скуратов был окончательно освобождён от должности Генерального прокурора 19 апреля 2000 года на основании соответствующего постановления Совета Федерации .

Отношения с командой Ельцина

По собственному утверждению, Скуратов, благодаря свердловским связям , «пришел в Генеральную прокуратуру как сторонник Ельцина» и его окружения :

Очевидно, обсуждая кандидатуру будущего Генерального прокурора, «серые кардиналы» из ельцинского окружения остановились на мне как на человеке в общем-то далеком от политических интриг и скандалов, занимающемся наукой, «книгочее», которым запросто можно будет руководить. Просчитались.

Юрий Скуратов, «Кремлевские подряды. Последнее дело Генпрокурора».

Участие в политической жизни после отставки

Профессор и заведующий кафедрой государственно-правовых дисциплин Российского государственного социального университета .

Классный чин

• Действительный государственный советник юстиции Российской Федерации [ ] .

Семья

Женат. Жена Елена - по специальности инженер-экономист . Супруги имеют двоих детей. Старший сын Дмитрий (род. в 1976 г.), окончил юридический факультет МГУ , юрист , кандидат юридических наук , по состоянию на 2013 год - управляющий директор фонда Marshall Capital (MarCap) Константина Малофеева . Дочь Александра (род. 18 августа 1981 г.) - специалист по международному праву, кандидат юридических наук , доцент кафедры международного права , замужем за Александром Провоторовым , бывшим главой Ростелекома , с 29 мая 2013 года - генеральным директором и президентом компании «Tele2 Россия » (дочерняя структура шведского телекоммуникационного холдинга Tele2), в семье трое детей. . Имеет двух внуков: Амира и Сабину

Книги

научные

• Леонова О. И. , Скуратов Ю. И. Конституционные основы научного управления в системе местных Советов: Учебное пособие. - Свердловск: СЮИ, 1982. - 136 с.
• Скуратов Ю. И. Народный суверенитет развитого социализма: (Конституционные вопросы). - Красноярск: Изд-во Краснояр. ун-та, 1983. - 165 с.
• Скуратов Ю. И., Хышиктуев О. В. Вопросы задает избиратель. - Улан-Удэ: Бурятское книжное издательство , 1990. - 62 с. ISBN 5-7411-0483-5
• Скуратов Ю. И., Шафир М. А. Президентская власть в СССР / Правл. Всесоюз. о-ва "Знание", Всесоюз. центр юрид. всеобуча. - М.: Знание , 1991. - 53 с.
• Акты прокурорского надзора / [Авт.-сост. Скуратов Ю. И. и др.]; Под ред. Ю. И. Скуратова. - М. : Юристъ, 1997. - 277 с. (Res cottidiana).; ISBN 5-7975-0023-X
• Скуратов Ю. И. Современные проблемы развития судебной и правоохранительной системы Российской Федерации/ М-во образования и науки Российской Федерации, Бурятский гос. ун-т, Юридический фак. - Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2012. - 31 с.
• Скуратов Ю. И. Евразийская природа России и некоторые современные проблемы развития государственно-правовых институтов / М-во образования и науки Российской Федерации, Бурятский гос. ун-т, юридический фак., Юридический фак. - Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2012. - 129 с. ISBN 978-5-9793-0484-7

литературно-художественные

• Скуратов Ю. И. Вариант дракона (рус.) . - М. : Детектив-пресс, 2000. - 316 с. - ISBN 5-89935-007-5 .
• Скуратов Ю. И. Кремлёвские подряды "МАБЕТЕКСА": последнее расследование Генерального прокурора России. . - М. : Новый индекс, 2010. - 656 с. - ISBN 978-5-94268-036-7 .
• Скуратов Ю. И. Кто убил Влада Листьева? (рус.) . - М. : Эксмо : Алгоритм, 2011. - 301 с. - ISBN 978-5-699-49462-0 .
• Скуратов Ю. И. Путин - исполнитель злой воли (рус.) . - М. : Алгоритм, 2012. - 253 с. - ISBN 978-5-4320-0059-0 .
• Скуратов Ю. И. Кремлёвские подряды: последнее дело Генпрокурора (рус.) . - М. : Алгоритм, 2012. - 590 с. - ISBN 978-5-4438-0010-3 . (Расширенная версия книги «Вариант дракона»)
• Российское золото за рубежом:некоторые итоги поиска. - М. Новый индекс:2018. - ответственный редактор Ю.И. Скуратов (сборник статей)

Примечания

1. Скуратов, Юрий Ильич. Конституционное регулирование народного суверенитета в СССР: (Опыт систематизации основных институтов) : Автореф. дис. на соиск. учен. степени канд. юрид. наук: (12.00.02) / Свердл. юрид. ин-т. - Свердловск: [б. и.], 1977. - 21 с.
2. Скуратов, Юрий Ильич. Система социалистического самоуправления советского народа: проблемы теории и практики конституционно-правового регулирования: диссертация... доктора юридических наук: 12.00.01. - Свердловск, 1987. - 432 с.
3. Итоги , 17 июня 1997 года
4. Александр Коржаков : «В Администрации президента я взял характеристики примерно на прокуроров 15 (в той обойме и нынешний Чайка был, и Устинов), а Скуратова выбрали потому, что человек никогда в местных органах не работал, связями не оброс. Он всё время по учёной линии шёл: преподавал, возглавлял НИИ при Генпрокуратуре - то есть чисто теоретически прокурорскую работу знал от и до, плюс из Свердловска - значит, нейтральный, ни с кем не завязан…» .
5. Павел Хлебников. Крёстный отец Кремля Борис Березовский , или история разграбления России. - 2. - М: Детектив-пресс, 2004. - 480 с. - 10 000 экз. - ISBN 5-89935-065-2 .
6. Новые скандальные заявления Юрия Скуратова // NEWSru.com , 22.08.2001
7. Скуратов Ю.И. Кремлёвские подряды: Последнее дело прокурора. - М: Алгоритм, 2013. - 592 с. - 2 000 экз. - ISBN 978-5-4438-0301-2 .
8. Сборов А. Страна невыездных // Журнал "Коммерсантъ Власть ". № 3 от 23.01.2001. С. 4

Юрий Скуратов фотография

В 1968 - поступил в Свердловский юридический институт (СЮИ), который окончил в 1973 году с отличием по специальности "правоведение".

С 1974 по 1977 гг. учился в аспирантуре СЮИ.

С 1977 по 1989 гг. - преподаватель, доцент, заведующий кафедрой, декан судебно-прокурорского факультета СЮИ. В 1977 г. защитил кандидатскую, а в 1987 г. - докторскую диссертацию по проблемам местного самоуправления, став самым молодым доктором юридических наук в СССР.

С 1989 г. - приглашен на работу в ЦК КПСС, лектор отдела пропаганды, консультант, заместитель заведующего отделом по законодательным инициативам и правовым вопросам.

С 1991 г. - старший консультант по правовым вопросам руководителя Межреспубликанской службы безопасности (МСБ)

С 1991 по 1993 гг. - старший консультант министра безопасности РФ.

В 1993 - назначен директором НИИ укрепления законности и правопорядка при Генпрокуратуре и членом Коллегии Генпрокуратуры РФ.

Лучшие дня

1 февраля 1999 года подал прошение об отставке в связи с ухудшением здоровья. По сообщениям прессы, подаче заявления предшествовала его встреча с шефом президентской администрации Николаем Бордюжей. Предполагается, что именно на этой встрече Скуратову была предъявлена порнокассета с участием человека, "похожего на Генерального прокурора", которая позже демонстрировалась по ТВ.

На следующий день Скуратов был госпитализирован в ЦКБ (с сердечным приступом), а президент Ельцин подписал его прошение об отставке и отправил в Совет Федерации просьбу ее утвердить.

17 марта 1999 года Юрий Скуратов выступил перед сенаторами и заявил, что его вынудили написать прошение об отставке. Совет Федерации проголосовал против отставки генпрокурора.

2 апреля 1999 года президент Ельцин постановил отстранить Юрия Скуратова от должности генпрокурора в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела.

6 апреля 1999 года Юрий Скуратов повторно подал в Совет Федерации заявление о своей отставке. 21 апреля на заседании СФ вновь отказался от этого заявления и сенаторы снова проголосовали против его ухода с поста генпрокурора.

17 мая 1999 года Мосгорсуд признал незаконным постановление заместителя прокурора Москвы Вячеслава Росинского о возбуждении уголовного дела в отношении Юрия Скуратова по заявлениям трех проституток, которые якобы обслуживали генпрокурора.

22 июня 1999 года Верховный Суд РФ аннулировал решение Мосгорсуда. Главная военная прокуратура продлила срок расследования еще на два месяца.

В сентябре 1999 года Генпрокуратура провела обыск в квартире, на даче и в служебном кабинете Юрия Скуратова. По словам замгенпрокурора Александра Розанова, целью обысков были документы, касающиеся фирмы "Мабетекс".

12 октября 1999 года президент Борис Ельцин направил в Совет Федерации третье по счету обращение с просьбой утвердить отставку Юрия Скуратова с поста генпрокурора. 14 октября 1999 года сенаторы третий раз не утвердили отставку Юрия Скуратова.

21 февраля 2000 г. зарегистрирован ЦИК в качестве кандидата на пост Президента РФ. 26 марта 2000 года получил около 320 тыс. голосов избирателей на досрочных президентских выборах.

19 ноября 2001 года Народный Хурал Республики Бурятия избрал Юрия Скуратова своим представителем в Совете Федерации ФС РФ. Это решение было немедленно опротестовано прокурором РБ и отменено на внеочередной сессии Народного Хурала 28 ноября 2001 года.

Женат. Дети - сын Дмитрий и дочь Александра.